OMC : Echec retentissant des négociations de Genève

Les négociations engagées depuis neuf jours à Genève pour tenter de trouver un accord dans le cadre de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) ont échoué mardi faute d’accord entre pays riches et certains pays en développement sur l’agriculture.

"Cette réunion a échoué", a constaté le directeur général de l’OMC Pascal Lamy, lors d’une conférence de presse.

Selon une source proche des négociations, "les Etats-Unis et l’Inde n’ont pas accepté les propositions de compromis, on est arrivé à une impasse". M. Lamy a pour sa part refusé de se livrer au "jeu des accusations" et d’identifier les responsables de l’échec.

Entamées en novembre 2001 à Doha au Qatar, les négociations sur la libéralisation du commerce mondial auraient dû en principe s’achever fin 2004.

La représentante américaine au Commerce Susan Schwab a pour sa part déploré mardi que les négociateurs soient arrivés très près d’un accord vendredi dernier mais sans toutefois parvenir à conclure.

"Dans un contexte de crise alimentaire mondiale, il est ironique que le débat se soit focalisé sur comment et de combien les pays pourraient augmenter leur barrières face aux importations de denrées alimentaires", a-t-elle déclaré à la presse.

Elle faisait allusion au souhait exprimé par l’Inde de pouvoir fixer un seuil bas pour le déclenchement du mécanisme de sauvegarde en agriculture.

Celui-ci permettrait à un pays en développement d’augmenter ses tarifs face à un afflux d’importations de produits agricoles ou à une forte baisse des prix pour ces produits sur son marché. Washington s’y opposait, estimant que le mécanisme pourrait devenir un outil protectionniste.

Tant Mme Schwab que le négociateur indien Kamal Nath ont fait part de leur optimisme sur la suite du processus et de leur foi dans le système multilatéral de négociations.

"La confiance placée par mon pays dans l’organisation mondiale du commerce et le système multilatéral reste intacte et je suis sûr (…) que nous pourrons surmonter cela pour progresser et atteindre notre but", a déclaré M. Nath.

Mais un diplomate indien a déploré que les Etats-Unis aient refusé de bouger sur le mécanisme de sauvegarde. "C’est une question d’importance vitale pour nous", a souligné un diplomate indien.

Selon d’autres, la rigidité de Washington sur cette question servait à tenter d’échapper à une négociation sur les subventions américaines pour le coton.

"Les Etats-Unis ne pouvaient se permettre de lâcher du terrain sur le coton et ne voulaient même pas en discuter. En tenant bon sur le mécanisme de sauvegarde, ils savaient que l’Inde ne lâcherait pas non plus et porterait la responsabilité de l’échec", a affirmé un diplomate d’un pays asiatique sous le couvert de l’anonymat.

Pascal Lamy avait décidé à la fin juin de convoquer les pays membres de l’OMC à compter du 21 juillet pour tenter de trouver un accord. Il avait alors évalué les chances d’accord à plus de 50%.

Le cycle de Doha avait déjà connu un échec en septembre 2003 lors de la conférence de Cancun (Mexique) qui s’était déjà transformée en affrontement Nord-Sud autour de la question agricole.

Les négociations de Genève ont également permis de mettre à jour d’importantes divisions au sein de l’Union européenne. Neuf pays, conduits par la France et l’Italie se sont publiquement opposés aux concessions faites par le commissaire européen chargé du commerce, Peter Mandelson qui négociait au nom des 27 pays de l’UE.

L’Union européenne a négocié "ouvertement et de bonne foi", a indiqué M. Mandelson. "Aucun paquet n’est parfait, et je ne cache par le fait qu’il y ait eu des sujets difficiles. Mais l’UE est unie dans son soutien à un cycle de Doha ambitieux", a-t-il déclaré.

François Fillon annonce une hausse

 Des cotisations vieillesse dès 2009

François Fillon a chiffré, dans une lettre aux partenaires sociaux communiquée mardi 29 juillet, la hausse des cotisations vieillesse entre 2009 et 2011, qui coïncideront avec "la diminution parallèle" des cotisations d'assurance-chômage. Ce relèvement doit se dérouler en trois étapes : 0,3 % en 2009, 0,4 % en 2010 et 0,3 % en 2011, et il "interviendrait à prélèvements constants", a écrit le chef du gouvernement dans un courrier aux dirigeants des organisations syndicales.

Le montant du niveau des cotisations est normalement du strict ressort des négociations paritaires : syndicats et patronat le fixent tous les trois ans dans la convention d'assurance-chômage. L'actuelle convention de l'Unedic, le régime d'assurance-chômage, expire fin décembre.

BAISSE DES COTISATIONS D'ASSURANCE-CHÔMAGE

Parallèlement à une hausse des cotisations vieillesse, le premier ministre estime qu'au vu de "l'amélioration apportée à la situation de l'emploi, les marges de manœuvre dont dispose l'Unedic lui permettront de baisser les cotisations d'assurance-chômage". La reprise des créations d'emplois et la forte diminution du nombre de chômeurs indemnisés jouent favorablement sur les comptes de l'assurance-chômage. Mais cette baisse ramènerait les cotisations chômage (patronale et salariale) à 5,4 % en 2011, soit un manque à gagner considérable pour l'Unedic, qui n'indemnise actuellement que moins d'un demandeur d'emploi sur deux.

Le nouveau président de l'Unedic, Geoffroy Roux de Bézieux, a souligné à plusieurs reprises que "c'était une erreur de déshabiller Pierre pour habiller Paul". 

Face à la décision de relever les prélèvements obligatoires, le Medef prône une "autre voie". "Pour pérenniser notre système de retraites, outre l'allongement de la durée de cotisation à 41 ans en 2012, la seule solution viable et connue de chacun est le relèvement de l'âge légal de départ à la retraite", dit le mouvement patronal dans un communiqué.

Pour la vice-présidente de l'assurance-chômage, Annie Thomas (CFDT), le fait que le premier ministre fixe la hausse des cotisations vieillesse et la diminution parallèle des cotisations chômage n'est "pas acceptable", comme le lui ont également reproché FO et la CGT.

Vers une fin définitive de la Tapie-Story ?

Bernard Tapie touchera bien 285 millions d’euros dans l’affaire qui l’oppose au Crédit Lyonnais depuis 1993. Parmi ces 285 millions, 45 sont destinés à réparer le préjudice moral (une somme jusqu’ici jamais atteinte) ce qui soulève des interrogations sur l’éventualité d’un coup de pouce sarkozyste.

Nanar a t-il enfin gagné ? Dans l’affaire qui l’oppose depuis 1993 au Crédit Lyonnais, le tribunal arbitral a condamné le CDR (Consortium de réalisation, organisme d’Etat chargé de liquider le passif du Crédit Lyonnais) à verser 285 millions d’euros (dont 45 de préjudice moral) à l’ex-golden boy français.

C’est le CDR qui a lui-même pris la décision de ne pas déposer de recours dans cette affaire qui dure depuis 1993. Composé de cinq membres, dont deux envoyés par Bercy et trois "indépendants", l’organisme a jugé, après avoir consulté des experts juridiques, qu’un recours était vain.

Bernard Tapie va donc pouvoir enfin liquider les dettes sous lesquelles il croulait. On estime ainsi que sur les 285 millions d’euros qu’il doit toucher au titre du jugement du tribunal arbitral, il lui restera, après apurement de son passif et de ses dettes fiscales et sociales, entre 20 et 40 millions d’euros.

Une happy-end douteuse

A grand renfort de déclarations publiques et de communiqués de presse, François Bayrou et le Parti socialiste sont montés au créneau en affirmant que la sentence prononcée par le tribunal arbitral viendrait d’un ordre de Nicolas Sarkozy en la faveur de Bernard Tapie, thèse accréditée par le fait que ce dernier a appelé lors de l’élection présidentielle à voter pour le candidat de l’UMP devenu depuis président. Une sorte de remerciement pour services rendus alors ?

Dans un communiqué, le PCF fustige lui une décision qualifiée de "révoltante et proprement scandaleuse", ajoutant qu’"après un recours inédit à la justice arbitrale, en lieu et place d’une procédure classique, Christine Lagarde dépose la cerise sur le gros gâteau offert à Bernard Tapie". "Depuis 2004, Nicolas Sarkozy a tenté plusieurs fois d’intervenir en faveur de Bernard Tapie", affirment les communistes, jugeant que "la fonction présidentielle semble avoir eu raison des dernières résistances". Pour le PCF, cette affaire "apporte encore la preuve que la France de Sarkozy se divise en deux catégories : ceux qui doivent faire des sacrifices, et ceux qui ont le pouvoir".

Si le jugement prononcé par le tribunal arbitral est en soi juridiquement acceptable, l’ampleur du préjudice moral accordé (45 millions d’euros) est beaucoup plus étonnante : jamais un tel montant n’avait été accordé par la justice française. Christine Lagarde se défend de toute instruction du président dans l’affaire, indiquant dans une interview au journal Libération qu’elle n’a "jamais évoqué cette question avec lui". Elle s’est défendue par ailleurs hier soir de toute complicité personnelle avec Bernard Tapie, demandant aux journalistes de France 3 si elle avait "une tête à être copine avec Bernard Tapie ?" (sic).

Quand les communistes débattent du communisme

PCF. À cinq mois de leur 34e Congrès, les militants confrontent sur la Toile leurs opinions sur le devenir de leur parti. Pendant les vacances, la discussion continue. La lecture des contributions adressées au forum de discussion  confirme le caractère « existentiel » du débat ouvert entre les militants communistes dans la préparation de leur congrès de décembre. Dans le seul mois de juillet, plus de soixante-dix contributions ont été publiées. On aura rarement autant parlé de communisme dans la préparation d’un congrès du PCF. Par quel projet émancipateur crédible et original les communistes, aujourd’hui si affaiblis, peuvent-ils être identifiés et reconnus ? L’histoire du communisme du XXe siècle, sous sa forme soviétique, est-elle « un bagage trop lourd à porter » ? Oui, répond Gilbert Bernard, de la Haute-Vienne. Même si le PCF a connu « des moments admirables », l’échec des régimes dits « communistes » a eu un impact plus fort que les assurances données par les communistes sur leur projet, bien différent du modèle soviétique. « Soyons lucides, écrit-il, le communisme n’est plus porteur d’espoir dans le monde et la France d’aujourd’hui. » Et le PCF n’est plus « le parti dont nous avons besoin pour mener la lutte des classes dans les conditions d’aujourd’hui. » Il est en revanche le mieux placé pour « donner le signal en faveur de la création d’une nouvelle force politique ».

Cette position tranchée n’est pas partagée par la majorité des participants au forum, quelles que soient par ailleurs leurs opinions sur l’ampleur des changements qu’il convient de décider. Ce qui doit changer au Parti communiste. Christiane Leser (Val-d’Oise) ne veut pas se contenter d’une « rénovation » qui ne toucherait pas à la « matrice originelle » (la révolution bolchevique de 1917) - « ce serait une catastrophe ». Il faut au contraire « métamorphoser » le PCF, fonder un Parti communiste en rupture avec des conceptions et des pratiques dépassées et en même temps fidèle à l’idéal, aux espoirs, au courage et à la créativité des centaines de milliers d’hommes et de femmes qui ont fait le PCF ». « Rénover ou transformer le PCF ? », c’est aussi la question posée par Daniel Brunel. Pour le vice-président du conseil régional d’Île-de-France, le devenir du PCF ne peut se traiter en dehors de l’avenir de la gauche. Et notamment de « la refondation de transformation sociale et écologiste qui, nécessaire à terme, ne peut être traitée si on ne pose pas la question de la place de la composante communiste, donc de sa forme organisée dans les mouvements qui peuvent s’opérer ». L’apport du communisme est de porter l’idée que toutes les formes d’exploitation et de domination ne sont pas des lois intangibles des sociétés humaines. Sur cette conviction l’unité des communistes peut se réaliser, estime Daniel Brunel.

« Le communisme, écrit Alain Janvier, ce n’est pas tant un idéal que la réponse à des besoins forts qui frappent à la porte de l’humanité. Et, de son côté, Bernard Lamirand, de la cellule du site Arcelor de Montataire (Oise), lance des pistes : la gratuité de l’eau, les transports gratuits pour le travail et la recherche d’emploi, les actes de santé remboursés à 100 %… Le militant s’inquiète au passage qu’au moment où le libéralisme destructeur des valeurs collectives rencontre des difficultés nouvelles (…), ce n’est pas le moment d’abandonner les concepts communistes et le PCF, comme certains s’y dirigent. » L’exaspération sourde de certains messages. À l’instar de Yacine Houichi, animateur de la Jeunesse communiste à Montreuil, qui se plaint des frictions internes entre les « rénovateurs » et les « orthodoxes » « Au lieu de proposer des alternatives aux citoyens, nous perdons notre temps dans des querelles internes qui ne nous apportent que la division du parti. »

Le refus de la division, l’exigence de respect de la démocratie interne revient souvent. Roger Dupas, de Bretagne, se montre particulièrement sévère : « Quel crédit accorder à une organisation dont la direction est en permanence en désaccord, y compris soutien des candidats opposés ? (…) comme ce fut le cas à la présidentielle malgré un vote majoritaire des adhérents. Je crois que cela ne peut plus durer. Les tendances sclérosent le débat, le transforment en lutte de clans. » Mais pour Pierre Zarka, « la créativité personnelle et une organisation unifiante sont les indispensables conditions d’une force transformatrice du XXIe siècle. Ce n’est plus le Parti qui labellise ses membres pour en faire ses transmetteurs, ce sont eux qui décident de le former ». Disparaîtrait la verticalité d’appareil laissant la place à une « fédération de militants ». Il faut, reprenant une formule employée lors du Congrès fondateur de Tours (1920), avoir l’audace de « changer la vieille maison » Cette conception n’est pas celle d’Alain-François Bouvier, de Bagneux, qui soutient que « le Parti est lieu de la réflexion collective par la confrontation des réflexions individuelles (…), il ne peut être question de le remplacer par une idée d’outil collectif non défini ».

En ce 160e anniversaire de la publication du Manifeste du Parti communiste, Karl Marx est le personnage le plus cité dans les contributions, de toutes sensibilités. Signe d’un questionnement des communistes qui se sentent entre le besoin de retour aux sources et la nécessité de s’atteler à un projet communiste pour le monde d’aujourd’hui. Avec la conviction partagée que l’un ne va pas sans l’autre. C’est pourquoi l’accent est si souvent mis sur la formation des militants, comme l’écrivent les communistes de Limay dans une longue contribution collective : « Les communistes doivent disposer d’un bagage politique leur permettant de comprendre la société dans laquelle ils vivent.