BAN : Après l'annonce officielle de la fermeture : les réactions

L'officialisation par le Premier ministre François Fillon, et le ministre des Armées, Hervé Morin, de la fermeture, d'ici 2011, de la Base aéronavale de Nîmes-Garons (1 358 personnes) provoque une vague de réactions. En voici l'essentiel :

Jean-Paul Fournier, président de Nîmes Métropole : « Vigilance sur les personnels civils et le fonctionnement de la tour de contrôle. » « Je regrette profondément cette fermeture. Je pense à cet instant à l'ensemble des officiers, sous-officiers, marins et personnels civils de la Ban qui ont tant donné à notre territoire depuis plus de 40 ans. Je constate cependant avec satisfaction que mes interventions et celles d'un grand nombre d'élus du Gard auprès du gouvernement, ont été partiellement entendues puisque la ville de Nîmes demeure une base militaire de première importance. D'abord parce qu'elle accueillera le 503e Régiment du train dont les effectifs (1 112 hommes) sont équivalents à ceux existant actuellement ; ensuite parce que Nîmes deviendra ainsi une véritable base de défense dont l'effectif demeurera de 5 500 hommes, gendarmerie incluse.
« Je demeure vigilant quant à l'avenir des personnels civils et le maintien du fonctionnement de la tour de contrôle de l'aéroport. Je serai particulièrement attentif aux mesures de compensation qui ne manqueront pas d'être prises, au vu des engagements que j'ai pu obtenir. Le plus important, c'est l'engagement que la gestion des services aéroportuaires sera assurée par l'armée jusqu'à ce qu'une solution définitive soit trouvée. Gardant à l'esprit le maintien des entreprises de la zone aéroportuaire, ma priorité demeure le maintien de l'aéroport civil.»

Damien Alary, président du conseil général du Gard, vice-président du conseil régional : « Maintenir et développer les emplois. » « Je prends acte avec déception du départ des effectifs de l'aéronavale. Ces grands professionnels ont largement contribué au développement de la plateforme aéroportuaire. Les efforts de tous vont permettre, avec l'arrivée du régiment du train, de conserver l'activité civile de l'aéroport. La sauvegarde des emplois, ceux de la gestion de l'aéroport comme ceux des entreprises de maintenance ou des services aéronautiques, était et reste la priorité du conseil général. Dans le même esprit de défense de l'intérêt général, au-delà des clivages politiques, nous devons continuer à travailler pour maintenir l'emploi.» Par ailleurs, le président du conseil général s'inquiète de l'impact économique de la fermeture : « Nicolas Sarkozy s'est présenté comme le défenseur du pouvoir d'achat. La réduction des effectifs de l'armée ne va certainement pas dans ce sens. »

Groupe des élus communistes de Nîmes : « C'est la liquidation des entreprises et des emplois. » « Nicolas Sarkozy et Jean-Paul Fournier avec Yvan Lachaud, ont décidé d'être les liquidateurs de la vie économique nîmoise. La fermeture de la Ban Nîmes-Garons, ce n'est pas seulement le remplacement d'un régiment par un autre, c'est la disparition des emplois civils, des entreprises sous-traitantes et, bientôt, l'arrêt du trafic aéroportuaire. C'est contre cette politique de liquidation de nos entreprises et de nos emplois qu'il nous faut lutter ensemble. « Les élu(e)s communistes sont disponibles pour prendre toutes les initiatives utiles pour Nîmes et sa population. En particulier pour soutenir les revendications des personnels civils de la Ban, dont le maintien de l'emploi est nécessaire au maintien d'un aéroport civil. Au "laissez faire, laissez passer" de Fournier et Lachaud, nous pouvons opposer une volonté de voir la région nîmoise se développer grâce à ses atouts. »

 Olivier Lapierre, maire et conseiller général de Saint-Gilles : « Des conséquences catastrophiques. » « Si nous pouvons comprendre les efforts d'économie budgétaire que mène courageusement le gouvernement, nous restons très inquiets de la décision de fermer, à l'horizon 2011, la Ban située sur la commune de Saint-Gilles. Certes, des mesures de compensation ont été prévues en programmant l'arrivée prochaine d'un régiment du train, qui compensera pour partie le départ des salariés civils et militaires. Certes, la tour de contrôle restera ouverte grâce à la présence maintenue de 150 miliaires, ce qui permettra à l'aéroport de maintenir une activité civile régulière et aux entreprises aéroportuaires de conserver un fonctionnement correct. Toutefois, nous restons très inquiets concernant l'avenir de l'aéroport et de ses personnels civils. Si nous pouvons comprendre que le bruit des Rafales puisse constituer une gêne pour les riverains, nous considérons tout de même que les conséquences économiques de cette décision sont catastrophiques. Elles ne nous apparaissent pas proportionnées aux contraintes que le bruit des avions engendrait. Nous restons très mobilisés et nous nous battrons pour obtenir les compensations que nous estimons nécessaires. »

La carte militaire mise aux normes de l’OTAN

Défense . François Fillon a présenté le nouveau formatage de l’armée : 54 000 suppressions de postes et fermeture de 83 unités.

Flanqué d’Hervé Morin, ministre de la Défense, François Fillon a présenté hier la nouvelle carte militaire de la France, telle que l’a dessinée le livre blanc. Une carte au maillage rétréci, sans surprise quant aux grands équilibres déjà annoncés : qui va entraîner la suppression de 54 000 postes et de 83 unités militaires réparties sur tout le territoire.

Les préconisations du livre blanc avaient alourdi les relations entre les militaires et le gouvernement. Plus récemment, les propos d’une singulière violence et très médiatisés de Nicolas Sarkozy après l’accident de Carcassonne, n’avaient pas apaisé les tensions. Dans ce contexte, François Fillon n’a pas été avare de louanges à l’égard des militaires, assurant qu’il existe « un pacte sacré entre la France et ses armées ». Quant aux collectivités locales, le gouvernement se défausse pour une large part de ses responsabilités, leur laissant supporter les conséquences de la fermeture des régiments sur la vie économique des territoires. « Ce n’est pas le rôle de l’armée de faire de l’aménagement du territoire », a lancé le premier ministre. Seul chiffre avancé comme compensation : 320 millions d’euros « qui iront aux territoires les plus touchés à travers des contrats et des plans de redynamisation des sites de défense ». Tout cela est très vague. Les élus lorrains savent ce qu’il en fut des aides à la reconversion de l’après-sidérurgie. Un fiasco pourtant vanté par le ministre Hervé Novelli, hier matin au micro de France Inter.

Que les budgets militaires aient vocation à être progressivement réduits, c’est certes plutôt un signe que le monde deviendrait plus pacifique. Mais en l’occurrence c’est l’orientation de la défense qui est modifiée, entraînant des réductions de personnels qui s’ajoutent aux suppressions de postes qui frappent toute la fonction publique. François Fillon a fait observer que « le risque d’une invasion du territoire n’existe plus ». Le risque nouveau c’est « le terrorisme », argument invoqué pour justifier la formation de forces légères, de réaction rapide, capables d’intervenir rapidement hors du territoire national. On passe ainsi de la défense nationale à la participation à des opérations extérieures, à une armée de projection. Une doctrine qui découle du retour annoncé de la France dans le commandement intégré de l’OTANT.

« Une dérive atlantiste »

L’opinion de Roger Tirlicien, vice-président PCF de la région Lorraine.

Quel est votre sentiment après la présentation hier matin de la nouvelle carte militaire dans le cadre de la réforme des armées ?

Roger Tirlicien. On voit sur le plan international que ce nouveau format des armées pose un problème de fond. Celui de la mission à laquelle l’armée doit s’attacher est modifié par sa volonté d’intégrer l’OTAN. C’est une véritable rupture avec la politique intérieure de la France qui avait fait sa grandeur jusqu’ici. Il y a un risque d’alignement atlantiste. Sur le plan national et local, l’armée s’est structurée sur le territoire pour la défense nationale, elle participait au maintien de la paix et à l’équilibre territorial. À travers cette réforme, on assiste à une agression envers la région Lorraine qui continue à payer un lourd tribut industriel après les fermetures des usines de charbon et de textile. En Moselle, on constate une dégradation de la politique d’emploi de l’État qui met en danger des territoires comme celui de Bitche (57e régiment d’artillerie supprimé). Le président de la République crie au scandale contre l’unité d’élite après l’incident dramatique de Carcassonne mais il accélère dans le même temps la destruction des services qui ont fait la preuve de leur efficacité. Par ailleurs, on considère qu’un emploi militaire participe à l’activité économique du territoire dans lequel se trouve l’unité. La suppression du site militaire de Bitche en Moselle entraîne une perte d’emploi pour environ 3 000 personnes dont 1 138 militaires. D’un point de vue plus subjectif, les habitants de la Lorraine souffrent d’un cruel manque de reconnaissance pour leur région.

Que pensez alors des 320 millions d’euros de compensation proposés dans un plan de redynamisation des sites de défense ?

Roger Tirlicien. L’expérience tend à à prouver que des enveloppes dites de compensation n’ont jamais répondu à des véritables plans ambitieux permettant de retrouver une situation égale. On a toujours observé une perte sèche d’emplois. Les 320 millions d’euros d’aides annoncés par le gouvernement ne correspondront jamais à la réparation du préjudice économique subi. En outre la déclaration du premier ministre selon laquelle 5 000 postes de fonctionnaires parisiens devraient être redéployés d’ici 2012, notamment en faveur de Metz, n’est qu’un effet d’annonce qui vise à tromper l’opinion publique et à masquer la réduction des effectifs au sein de la fonction publique dans le cadre de la révision générale des politiques publiques.

Gâchis

 La base aéronavale de Nîmes- Garons appelée à disparaître en 2011.Coup de froid sur les 1460 personnels dont 220 civils

Compensations

 En lieu et place s’installera le 503^e régiment du train.

 Demeurent les questions d’emploi et l’avenir de l’aéroport civil

GARD
 

L’état fait couler la BAN de GARONS

Carte militaire. La BAN de Garons sera rayée de la carte 2011 dans le but de réaliser des économies.  Consternation hier sur place. La meilleure attaque pour Fillion ,c’est la défense

Nîmes – Garons au triste  BAN des accusées

  Le couperet est tombe hier en fin de matinée, Sur 1460 têtes (1240 militaires et 220 civils) à la base aéronavale de Nîmes-Garons . Le processus de fermeture totale semble inéluctable. L’échéance à été fixée en 2011. Et l’arrivée en lieu et place  du 503 éme régiment du train basé jusque là en Gironde ne suffit à panser les nombreuses plaies.  «  qu’est ce qu’on va faire maintenant ? On n’est nés ici, notre vies, nos familles, nos maisons,…où tout cela va nous  emmener ? » s’indigne  un des nombreux personnels civils posté devant la grille de la base. Tous ont le sentiment d’avoir été trahis . On leur a mentis.  «  Le comandant de la base nous avait exactement dit tout  le contraire de ce qu’annoncé Hervé Morin  ce matin. Fin juin, encore, il nous parlait de pistes favorables pour notre maintient . Nous sommes tous remontés. Cette réforme, c’est le tour de France des inepties  économiques et sociales. Il faut dorénavant tenter de maintenir les personnels dans le bassin d’emploi ou obtenir  des mesures d’accompagnement exemplaire. » Insiste Jean-Luc Gostinicchi, le représentant l’intersyndicale  des personnels civils. Militaires et civils sont aujourd’hui confrontés à un non choix . Suivre leur flottille à Lann Bihoué ou à Lorient ou quitter le bateau avant qu’il ne coule. «  Les mutations sont forcées pour nous pousser à démissionner. Il y a quand même 54 000 personnes en France à foutre dehors » tempête Jean-Luc. Une enveloppe de 320 millions d’euros sur la période 2009-2015 à débloquée par le gouvernement pour aider les territoires touchés. Gageons qu’une infirme partie soit destinée à sauver l’aéroport civil. Pour les personnels, notamment les fonctionnaires qui bénéficient d’une ancienneté  de 20 à 30 ans, évoque une indemnité de 90 000 euros. Vingt-quatre mois de salaires pour ceux qui présenteront moins de 20 ans d’activité. Les 20 CAE, iront sur les roses. Des spéculations en attendant des mesures pour le personnel qui ne seront votées avant octobre. Les calculs agacent, irritent. Ni le Maire de Nîmes, ni Yvan Lachaud  « le sauveur de meubles » n’ont daigné rencontré les cibles de cette nouvelle carte militaire. «  On ne nous  enlèvera pas de l’esprit que derrière tout ça se cache la spéculation immobilière. Beaucoup vont nous regarder partir en se frottant les mains. »  

Fabrice Rougier

Jack Lang dans les filets sarkozystes

« Ce qui est choquant, c’est le mensonge… » : une déclaration des sénateurs communistes au lendemain du vote de la réforme des institutions à une voix près. Mensonge sur le contenu. Mensonge aussi sur le prétendu succès remporté par le clan Sarkozy. Le ton est donné par la droite. Mais aussi par les médias, dont on mesure de jour en jour la nature des liens entre les puissances financières qui les détiennent et le président de la République lui-même. Un mensonge dont Jack Lang, de manière délibérée ou instrumentalisée, est devenu la pierre angulaire de l’entreprise de désinformation. Grâce à lui, en effet, l’opération de communication de l’Élysée a parfaitement fonctionné. Au point de réussir une ahurissante campagne idéologique. Celle-ci vise à transformer le vrai revers de Sarkozy en crise ouverte au sein du PS. Le président de la République ne parvient-il à faire adopter sa réforme qu’à une voix près, bien qu’ayant été contraint d’obtenir par marchandage l’accord d’une partie des radicaux de gauche alors qu’il détient haut la main la majorité requise des trois cinquièmes parmi les parlementaires ? Le PS a-t-il réussi à convaincre ses parlementaires à voter massivement contre le projet ? La droite a-t-elle été ainsi mise en difficulté avec l’appui des parlementaires communistes ? Ce scénario était-il écrit d’avance ? N’y avait-il pas la tentation parmi les socialistes d’un compromis bipartisan ? Les contempteurs du sarkozysme n’en ont cure. Place à la méthode Coué, au rouleau compresseur et au renversement des faits.

Jack Lang est ainsi au coeur d’une triple opération de la part de la droite : faire adopter la réforme ; semer une zizanie au sein du PS et un doute anti-gauche dans l’opinion publique ; relancer la pseudo ouverture à la sauce sarkozienne en martelant, par la pseudopreuve par Lang, l’idée que la majorité représente à elle seule l’éventail des sensibilités politiques. La zizanie a été alimentée par les quatre députés qui ont signé une tribune dans le Monde (voir l’Humanité du 23 juillet). Bien qu’ayant voté contre la réforme, ils prennent appui sur le cas Lang pour lancer une campagne interne contre la direction du PS en relayant l’argumentation sarkozyste. Selon eux, c’est par pur sectarisme que la rue Solferino a choisi sa posture. Et d’appeler le PS « à s’abstraire d’une forme d’anti-sarkozysme pavlovien ». « Pavlov », titre aussitôt l’éditorial du Monde, révélant en creux les raisons du refus par la droite d’inscrire dans la Constitution la pluralité médiatique et l’indépendance rédactionnelle. Dans la foulée, Édouard Balladur, dans un entretien au Figaro, appelle à la « collaboration » entre majorité et opposition pour la mise en oeuvre de la révision constitutionnelle. Pour faire bon poids dans l’opération politico-médiatique, le président Nicolas Sarkozy a, hier, convié à déjeuner à l’Élysée les parlementaires de sa majorité, en se payant le luxe d’inviter aussi les parlementaires de l’opposition qui se sont ralliés à la réforme. Si ces derniers ne sont pas venus - Jack Lang étant retenu à l’étranger pour cause de vacances (sic) -, Nicolas Sarkozy a cru cependant pouvoir expliquer que l’adoption de la réforme a validé « la stratégie d’ouverture ». Cerise sur le gâteau, Jean-Marie Bockel (ex-PS allié à l’UMP), secrétaire d’État aux Anciens combattants, a réactivé sa fonction de traître. « Le PS ne sert à rien pour les Français. Il faut bâtir en France un parti de gauche à l’égal des partis sociaux-démocrates et travaillistes qui existent dans le reste du continent », a-t-il affirmé. Jack Lang se retrouve ainsi en drôle de compagnie.

Coup de frein sur le SMIC

Salaire . Le Conseil d’analyse économique juge le SMIC trop élevé et propose de revoir à la baisse sa revalorisation annuelle.

Limiter les augmentations des salariés au SMIC, pour lutter contre la pauvreté. Le postulat est absurde, mais il n’en est pas moins avancé par trois sérieux économistes du Conseil d’analyse économique (CAE), qui ont remis hier au gouvernement un rapport préconisant une « réforme » du dispositif actuel de salaire minimum. Intitulé « Salaire minimum et bas revenus : comment concilier justice sociale et efficacité économique », le rapport, dont une version provisoire circule sur Internet depuis mars, affiche pour objectif la lutte contre la pauvreté. Mais son objet principal - sous forme de plaidoyer très patronal - est une attaque en règle contre le SMIC, jugé trop contraignant, trop uniforme, et qui même contribuerait par son niveau trop élevé à l’exclusion des jeunes du marché du travail !

au gré des négociations collectives

S’appuyant sur l’exemple de pays étrangers n’ayant pas de salaire minimum légal, le rapport affirme ainsi que le SMIC n’a pas de « justification convaincante lorsqu’il est possible d’utiliser des taxes et des prestations sociales ». Autrement dit, les salaires doivent être fixés par la négociation collective, et c’est à l’État, au travers de sa politique fiscale et sociale, de payer pour limiter les dégâts de la pauvreté provoqués par les bas salaires. Les auteurs saluent ainsi le projet de revenu de solidarité active (RSA), sorte de subvention aux bas salaires, défendu par Martin Hirsch. Pour MM. Cahuc, Cette et Zylberberg, la remise en question du SMIC se justifierait parce que le salaire minimum ne protège pas contre la pauvreté. Ainsi, il serait selon eux « symptomatique qu’il n’y ait pas eu de baisse significative du taux de pauvreté en France depuis une douzaine d’années malgré la hausse importante du SMIC ». Un argument spécieux, puisque le taux de pauvreté aurait probablement explosé si le SMIC n’avait pas joué son rôle de filet de sécurité.

une revalorisation fixée par le parlement

Les auteurs sont toutefois assez prudents pour ne pas exiger ouvertement la suppression pure et simple du SMIC, mais simplement un « changement profond » de ses règles de revalorisation annuelle, afin de limiter son augmentation. Depuis 1970, le SMIC est revalorisé chaque 1er juillet selon des règles précises : la hausse intègre d’une part l’inflation, d’autre part la moitié des gains de pouvoir d’achat du salaire horaire de base ouvrier (SHBO). Le Code du travail prévoit en outre la possibilité pour le gouvernement d’y ajouter une hausse librement choisie, traditionnellement qualifiée de « coup de pouce » du fait de sa modération… Les auteurs du rapport proposent que la revalorisation du SMIC, qui interviendrait le 1er janvier, soit fixée chaque année par le Parlement dans le cadre de la loi de finances. Au cours de l’année, une augmentation automatique pourrait se produire si l’inflation dépasse de 2 % l’augmentation ainsi décidée, mais le lien avec la progression du salaire ouvrier et les « coups de pouce » (qui ont représenté 60 % des hausses depuis 1970) disparaîtraient. Au total, la hausse serait donc bien moindre qu’avec le système actuel.

Le rapport va au-delà du projet de loi « en faveur des revenus du travail » présenté hier en Conseil des ministres par le ministre du Travail Xavier Bertrand, projet qui sera soumis au Parlement à l’automne. Celui-ci prévoit d’avancer au 1er janvier la date de revalorisation annuelle du SMIC, de créer cette commission « indépendante d’experts », mais ne remet pas en cause les règles de revalorisation.